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河南省知识产权社会法庭发展前景和建议

(一)河南省知识产权社会法庭的发展前景

社会法庭的成立,开拓了建立多元化纠纷解决机制的新道路。社会法庭的成立是新生事物,是民主法治进步的表现,具有创新的价值。社会法庭运用社会力量和资源来解决社会纷争,在法院之外和诉讼之前就把纷争给化解了。社会法庭的法官不仅在当地有威望和影响力,而且在领域内经验丰富,对于纠纷的解决很有优势,是多元化解决纠纷机制的新途径、新突破。从解决方式上来讲,灵活多样且不拘于固定程序。从结果上看大多是一次性彻底解决,达成的协议能够兑现,把解决纠纷落到了实处。

知识产权社会法庭不仅是顺应经济发展的新生事物,还是顺应国情、省情、民情的一种替代纠纷解决机制。根据近一年多的社会法庭的运作,我们认为河南省知识产权社会法庭还需要很长时间的路来走。

从历史发展的角度,河南省知识产权社会法庭终究会成为知识产权行业自治形态的重要组成部分。知识产权社会法庭会发展成为完全的大众化的自治性纠纷解决组织时,法院的工作量会大大减轻,知识产权纠纷都能得到及时的处理和解决,对社会稳定和河南省的知识产权事业发展有着极大的推动作用。

(二)河南省知识产权社会法庭的发展建议

第一、建立健全社会法庭制度,加强程序保障。首先,对社会法庭的运行机制做出相应规定。社会法庭虽然简化了很多程序步骤,但在实际运作过程中,去不能因此而影响最终的纠纷解决,应明确规定受理前及受理后的运行程序。其次,明确“社会法官”的权利和义务。目前社会法官开展工作,完全公益,甚至自费。在制度的建立初期,他们积极参与,有着浓厚的兴趣,但长远看来,需要简历有效的监督约束机制和奖惩制度,否则,将可能出现部分社会法官内部混乱的局面,甚至损害当事人的利益,为此,应通过制度和预防和约束。

第二、不断扩大知识产权社会法庭的宣传力度。宣传是推动事物发展的必要因素之一,加大知识产权社会法庭的宣传力度,可以结合知识产权维权援助宣传同步进行,在商场,会展,大型交易会等场合,进行宣传页发放、悬挂条幅等形式的宣传,并安排相应人员对知识产权社会法庭的存在意义和业务内容进行讲解。

第三、加强对社会法官的业务培训。社会法官经过培训聘任上岗后,应定期或不定期对其进行业务培训,加强社会法官的基本的法律常识和调解技巧等等业务技能,还可以提供相关书籍,定期邀请到法院旁听案件庭审等。遇到疑难案件由法院及时派出法官予以指导。

第四、加大经费保障。社会法官在解决纠纷的过程中,务必产生一些需要费用,从长远发展来看,紧靠社会法官前期的热情是不够的,必须建立经费保障机制,将“社会法庭”经费纳入政府财政预算,经费得到了保障才能顺利开展相应工作。

第五、规范社会法庭与司法程序的衔接。规定司法程序与社会法庭的衔接程序,包括司法程序接受知识产权案件的处理过程,首先交予社会法庭进行调解,经调解成功的,由社会法庭为其出具调解协议书,双方当事人再到法院进行司法确认;经调节为成功的,法院派出法官进行指导调解,还未成功的可以再重新交予法院受理。

结语

知识产权社会法庭建设主要是做好社会法庭的常态化建设,建好社会法官的选任程序、社会法官考核办法、社会法庭的操作规程、社会法官的培训平台、社会法庭月例会制度和社会法庭宣传网站。把建章和立制放到关键地位,切实抓好知识产权社会法庭规范化运作。把化解和调解放到最前沿,切实抓好知识产权社会法庭多元化疏导。一是推行诉前引导和诉中委托,与法院调解有机联动;二是推行“梯次过滤”的矛盾化解方法,建立社会法庭与人民调解、行政调解的有效衔接;三是推行司法确认制度,做好调解效力的无缝衔接。使知识产权社会法庭真正成为人民群众认可的多元纠纷解决新机制。同时,通过充分发挥知识产权社会法官的专业优势,提升法院知识产权审判水平,为增强我省的科技文化自主创新能力,促进中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设的纵深发展,提供强有力的司法保障。


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